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标题:关于企业临时用工有关问题的法律意见书

  编者按:目前,企业的临时工已成为社会和法律界关注的热点。那么,如何从法律上对临时用工作出量定,企业与临时用工人员是应签订劳动合同,临时用工人员应享受哪些福利待遇,临时用工中易发生哪些劳动纠纷,企业如何避免这些纠纷的发生,付爱云律师的一份《关于企业临时用工有关问题的法律意见书》对上述问题用了简要回答。这份法律顾问意见书虽是受鹤壁同力发电有限公司委托出具的,但对所有企业都是适用的。相信读者尤其是企业和临时用工人员都将从这份法律意见书中受到有益的启示。
 
关于企业临时用工
有关问题的法律意见书 
 
付爱云
  
    受鹤壁同力发电有限责任公司的委托,就企业临时用工问题,依据《中华人民共和国劳动法》、《劳动保险条例》、《劳动保险条例实施细则》、《工伤保险条例》等法律、法规和国务院、国家劳动和社会保障部有关文件,出具如下法律意见。
    一、关于劳动合同
  我国《劳动法》第16条明确规定:“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。”因此,用人单位用工(包括临时用工),应当与劳动者签订劳动合同,明确双方的权利和义务。
  我国《劳动法》第20条规定:“劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上,当事人双方同意续延劳动合同的,如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同,应当订立无固定期限的劳动合同。”本条规定,以合同期限为标准,可将劳动合同分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限的劳动合同三种。有固定期限劳动合同即在合同中明确规定了劳动合同的起止时间,在有效期间截至后,原合同自动终止;无固定期限劳动合同是在劳动者的法定年龄内和企业的存在期内无期限存续;以完成一定工作为期限的劳动合同没有规定合同的具体终止时间,在合同约定的工作完成以后,合同自然终止。本条还规定,劳动者在同一用人单位连续工作满期10年以上,劳动者提出订立无固定期限的劳动合同,用人单位应当订立该类合同。
    二、关于“临时工”的概念
  过去的“临时工”即企业招收一年内的临时工、季节工。随着《劳动法》的颁布和全面实行劳动合同制以及劳动力市场的目益成熟,“临时工”包括“正式工”的概念已不存在,企业内各类职工享有的权利是一样的。如果说职工之间有什么区别的话,那只有劳动合同长短的区别。以往一个较长时期相对于“正式工”而言的“临时工”,如今和“正式工”一样已经成为历史名词。
    三、关于临时工人员的社会保险和福利
  《劳动部办公厅对<关于实行劳动合同若干问题的请示>的复函》(劳办[1997]88号):全面实行劳动合同制度以后,用人单位在临时性岗位上用工,应当与劳动者签订劳动合同并依法为其建立各种社会保险。……用人单位及其本人应当按照国家规定缴纳社会保险费用并享受有关保险福利待遇。《劳动保险条例实施细则》、《全民所有制企业临时工管理暂行规定》、《私营企业劳动管理暂行规定》等法规和规章也都明确规定了“临时工”与“正式工”享有同等的社会保险和福利待遇。为此,一旦企业与临时工用工人员建立了劳动关系,签订了劳动合同,包括未签订劳动合同形成事实上的劳动关系,用人单位就应当依法为其缴纳社会保险,享受与“固定工”同样的福利待遇。
    四、临时用工人员易发生的劳动纠纷及对策
    1、临时用工人员向企业追讨社会保险和福利待遇的案件逐渐增多。一些企业受利益驱动,错误认为,招用“临时工”不需为其缴纳社会保险费,工资也不高,比招用“固定工”成本低、划得来。也有些企业工作确有淡旺季,对工人有时需要,有时不用,有时多用,有时少用,为其缴纳社会保险从管理的角度也有一定的困难。然而,一旦企业与临时用工人员终止劳动合同,这些临时用工人员就会提出劳动仲裁或提起诉讼,向企业追讨社会保险和应享有的福利待遇。特别是这些临时用工人员一旦患病或出了工伤,本应由社会保险承担的费用完全由企业承担,不但加重了企业负担,还增加了诉讼成本。因此,用人单位要依法为临时用工人员缴纳社会保险,与固定工享受同样的福利待遇,以减少劳动纠纷,并把企业风险转移给社会保险机构。
    2、企业随便解除劳动合同的纠纷增多。近年来,企业与劳动者就解除劳动合同的纠纷呈上升趋势。主要是一些企业不按《劳动法》的规定和程序解除劳动合同,特别是对临时用工人员,随意性比较大。比如,有些劳动者顶撞领导,一些领导就借口违反劳动纪律解除劳动合同;劳动者患病或负伤、医疗期未满,就以不能从事原工作为由解除劳动合同;有些情况下,用人单位可以解除劳动合同,但未履行法定的通知义务等等。用人单位单方解除劳动合同有两种情况:一是《劳动法》第25条规定的用人单位可以不经通知即可解除劳动合同的四种情况(略);二是《劳动法》第26条规定的用人单位解除劳动合同必须提前30日以书面形式通知劳动者本人并给予经济补偿的三种情况(略)。因此,用人单位单方解除劳动合同应当依据上述法律规定,以避免或减少这方面的劳动纠纷。
    3、对临时用工的工伤认定争议案件增多。由于认定工伤后,企业要支付停工留薪期间(医疗期间)的工资,特别是5级—10级伤残,如受伤者要解除合同企业要支付一次性医疗补助金和伤残就业补助金,为此,企业对工伤认定非常关注。对此,企业需要注意的,一是要把握住《工伤保险条例》第16条不得认定为工伤或者视同工伤的三种情况(因犯罪或者违反治安管理伤亡的,醉酒导致伤亡的,自残或者自杀的);二是个别劳动者因工造成轻微伤害,串通医务人员出具伤情严重的诊断证明,冒充工伤。对不得认定为工伤的,用人单位要注意保存和收集证据,及时向工伤鉴定部门提出申请,必要时可进行劳动仲裁或提起诉讼,以维护用人单位的合法权益。
    4、劳动纠纷较多的还有拖欠劳动者工资及延长劳动时间又不予补偿案件(略)。
以上案件供参考
发布时间: 2006-08-10       来源:本站         阅读:1740次
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